भारत सरकार अधिनियम, 1919, 23 दिसंबर 1919 को ब्रिटिश संसद में पारित होने और शाही स्वीकृति प्राप्त करने के बाद लागू हुआ। इस अधिनियम ने मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधारों में अनुशंसित सुधारों को मूर्त रूप दिया और 1919 से 1929 तक दस वर्षों की अवधि को कवर किया।
लॉर्ड चेम्सफोर्ड 4 अप्रैल 1916 को भारत के वायसराय बने। 17 जुलाई 1917 को एडविन सैमुअल मोंटेगू को भारत सरकार का राज्य सचिव बनाया गया। यह प्रथम विश्व युद्ध का युग था और हमारे देश ने क्रांतिकारियों की तेजी से वृद्धि देखी।
प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, गांधी जी ने देश से युद्ध में सहयोगियों की मदद करने का अनुरोध किया था। भारतीय जनता उम्मीद कर रही थी कि उन्हें लोकतांत्रिक सुधार भी मिलेंगे। शमूएल मोंटेगु को ब्रिटिश कैबिनेट में एक बयान देने के लिए जाना जाता है जिसने "भारत में नि: शुल्क संस्थानों के क्रमिक विकास के लिए परम स्व-शासन की दृष्टि से पूछा" हालांकि, बाद में उनके बयान से "परम स्व सरकार" शब्द हटा दिए गए और उन्होंने घोषित किया गया कि अब मोंटागु घोषणा के रूप में क्या जाना जाता है।
मोंटेग्यू घोषणा के रूप में पढ़ता है:
- "प्रशासन की हर शाखा में भारतीयों की बढ़ती भागीदारी और ब्रिटिश साम्राज्य के अभिन्न अंग के रूप में भारत में जिम्मेदार सरकार की प्रगतिशील प्राप्ति के दृष्टिकोण के साथ स्व-शासी संस्थानों का क्रमिक विकास"।
- मुख्य वाक्यांश "परम स्वशासन" को हटा दिया गया था, लेकिन फिर भी इस कथन में एक और महत्वपूर्ण वाक्यांश "जिम्मेदार सरकार" ने पहली बार इस बात का अनुमान लगाया कि शासक जनता के लिए जवाबदेह हैं।
- घोषणापत्र ने नरमपंथियों को खुश कर दिया और उन्होंने कहा "यह भारत का मैग्ना कार्टा है"। हालाँकि अतिवादियों ने व्यक्त किया कि यह भारत की वैध अपेक्षाओं के लिए कम है। आखिरकार, कुल स्वतंत्रता वही थी जो वे चाहते थे।
- तारीख 20 अगस्त 1917 थी और इसे "अगस्त घोषणा" के रूप में भी जाना जाता है
- भारत सरकार अधिनियम 1919 को लॉर्ड चेम्सफोर्ड और सैमुअल मोंटेगू की सिफारिशों के आधार पर स्व-शासी संस्थानों को भारत में धीरे-धीरे लागू करने के लिए पारित किया गया था। इस अधिनियम में 1919 से 1929 तक 10 वर्ष शामिल थे।
इस अधिनियम की महत्वपूर्ण विशेषताएं इस प्रकार थीं:
- भारत सरकार अधिनियम 1919 की एक अलग प्रस्तावना थी। इस प्रस्तावना ने घोषणा की कि ब्रिटिश सरकार का उद्देश्य भारत में जिम्मेदार सरकार का क्रमिक परिचय है। इस प्रकार, इस अधिनियम ने परोपकारी निरंकुशता के अंत का प्रतिनिधित्व किया और भारत में जिम्मेदार सरकार का जन्म शुरू किया।
- दार्शनिकता का परिचय
- सरकार के विकेंद्रीकृत एकात्मक रूप के लिए भारत सरकार अधिनियम, 1919 की प्रस्तावना। दार्शनिक का अर्थ है सरकारों का एक दोहरा सेट जो जवाबदेह है और दूसरा जवाबदेह नहीं है। अधिनियम ने केंद्रीय और प्रांतीय विषयों के वर्गीकरण का प्रावधान किया। प्रांतीय विषयों को दो समूहों में विभाजित किया गया था। आरक्षित और स्थानांतरित।
- आरक्षित विषयों को राज्यपाल के पास रखा गया था और हस्तांतरित विषयों को भारतीय मंत्रियों के पास रखा गया था।
- विषयों का यह विभाजन मूलतः दार्शनिकता का परिचय देने के लिए था।
- आरक्षित विषय न्याय, पुलिस और राजस्व जैसे कानून प्रवर्तन के आवश्यक क्षेत्र थे। स्थानांतरित विषय सार्वजनिक स्वास्थ्य, सार्वजनिक कार्यों, शिक्षा आदि जैसे थे।
- भारतीय कार्यकारी
- भारतीय कार्यकारिणी में गवर्नर जनरल और उनकी परिषद शामिल थी। जब तक गवर्नर जनरल द्वारा आश्वासन नहीं दिया जाता तब तक विधायिका के किसी भी बिल को पारित नहीं किया जा सकता है। हालांकि बाद में विधायिका की सहमति के बिना एक विधेयक अधिनियमित किया जा सकता है।
- द्विसदनीय विधानमंडल
- इस अधिनियम ने केंद्रीय विधायिका को द्विसदनीय बना दिया। पहला सदन जो केंद्रीय विधायिका था, जिसमें 145 सदस्य थे (जिनमें से 104 निर्वाचित और 41 मनोनीत थे) को केंद्रीय विधान सभा कहा जाता था और दूसरे को 60 सदस्यों के साथ बुलाया जाता था (जिसमें से 33 निर्वाचित और 27 मनोनीत होते थे) को काउंसिल ऑफ स्टेट्स कहा जाता था। विधानसभा का कार्यकाल 3 वर्ष और परिषद 5 वर्ष निर्धारित किया गया था। केंद्रीय विधायिका को आज की लोकसभा का एक आदिम मॉडल कहा जा सकता है और राज्यों की परिषद को आज के राज्य सभा का एक आदिम मॉडल कहा जा सकता है।
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